轉(zhuǎn)：關(guān)于進一步規(guī)范自然科學(xué)類縱向科研項目經(jīng)費支出管理的通知
各單位、各項目負(fù)責(zé)人：
根據(jù)近期國家自然科學(xué)基金委員會對我校部分基金項目開展監(jiān)督檢查的反饋情況，結(jié)合近年各級專項審計、校內(nèi)巡察、專項監(jiān)督檢查等發(fā)現(xiàn)的問題，為進一步規(guī)范我校自然科學(xué)類縱向科研項目經(jīng)費支出管理，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、本通知適用經(jīng)費范圍
我校承擔(dān)和參與的自然科學(xué)類縱向科研項目經(jīng)費，包括中央財政、省級財政資助的項目經(jīng)費（以下簡稱“科研經(jīng)費”）。
二、進一步明確科研經(jīng)費支出范圍
（一） 直接費用：指在項目實施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用，主要包括設(shè)備費、業(yè)務(wù)費、勞務(wù)費/直接人力資源成本費。
1.設(shè)備費：是指在項目實施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。計算類儀器設(shè)備和軟件工具可在設(shè)備費科目列支。
設(shè)備費中列支的設(shè)備是指專用儀器設(shè)備，不得列支通用設(shè)備相關(guān)費用：如辦公電腦、打印機、空調(diào)機、辦公家具等購置、維修及租賃等相關(guān)費用。
2.業(yè)務(wù)費：是指項目實施過程中消耗的各種材料、輔助材料等低值易耗品的采購、運輸、裝卸、整理等費用，發(fā)生的測試化驗加工、燃料動力、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)、會議/差旅/國際合作交流等費用，以及其他相關(guān)支出。其中：
（1）材料費：是指在項目研究過程中消耗的各種材料、輔助材料等低值易耗品的采購、運輸、裝卸、整理等費用。
材料費不得開支辦公耗材：如文具、插座、充電線、標(biāo)簽機、電池、收納盒、礦泉水、電腦配件、數(shù)碼產(chǎn)品及配件等相關(guān)支出；也不得列支勞保用品：如卷紙、洗手液、洗潔精、垃圾桶、垃圾袋、口罩等支出。
（2）燃料動力費：是指在項目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。
燃料動力費列支的并非交通工具的燃料費。
（3）出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：是指在項目研究過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。
專業(yè)通信費是指項目研究過程中租用專用通信（網(wǎng)絡(luò)）線路發(fā)生的費用，不得列支個人或辦公用電話費、網(wǎng)絡(luò)費。
專用軟件購買費是指項目研究需要購買的專用軟件費用，不得列支通用性操作系統(tǒng)、辦公軟件的購買費用。
3.勞務(wù)費/直接人力資源成本費：勞務(wù)費主要為中央財政資助的預(yù)算科目，是指在項目實施過程中支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費用，以及支付給臨時聘請的咨詢專家的費用等；直接人力資源成本費主要為廣東省級財政資助的預(yù)算科目，是指在項目實施過程中發(fā)生的參與項目研究的科研人員、科研輔助人員的工資性支出或勞務(wù)支出，以及支付給臨時聘請的專家個人的咨詢費用等。
勞務(wù)性費用/勞務(wù)支出不得支付給與項目研究無關(guān)的人員，也不得列支績效。
專家咨詢費不得支付給參與本項目（課題）研究和管理的相關(guān)人員。
4、除相關(guān)文件或上級主管部門有明確規(guī)定外，不得在直接費用中超范圍列支以下支出：
1.汽油費、路橋費、停車費等；
2.論文潤色費/修改費/翻譯費;
3.畢業(yè)論文評審費、研究生獎學(xué)金；
4.其他不應(yīng)在直接費用中列支的管理性費用。
（二）間接費用：指依托單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。主要包括：依托單位為項目研究提供的房屋占用，日常水、電、氣、暖等消耗，有關(guān)管理費用的支出，以及激勵科研人員的績效支出等。
三、科研經(jīng)費使用不得存在以下行為
1.不得通過虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務(wù)（如測試、材料、租車、會議、差旅、餐費、交通、印刷等業(yè)務(wù)）、編造虛假合同、使用虛假票據(jù)套取資金;
2.不得通過虛列、偽造人員名單等方式虛報冒領(lǐng)勞務(wù)費、專家咨詢費;
3.不得通過虛構(gòu)合作、協(xié)作等方式違規(guī)轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移項目經(jīng)費;
4.不得截留、挪用、侵占科研項目經(jīng)費;
5.不得列支個人或家庭費用;
6.不得列支違反法律規(guī)定或與本項目研究工作不相關(guān)的支出。
四、進一步強化科研經(jīng)費使用管理要求
（一）推行項目負(fù)責(zé)人科研誠信承諾制
1.項目負(fù)責(zé)人是科研項目資金使用的直接責(zé)任人，承諾對項目資金使用的真實性、合法性、合規(guī)性和相關(guān)性負(fù)責(zé)；
2.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)代表研究團隊承諾尊重科研規(guī)律，弘揚科學(xué)家精神，遵守科研倫理道德和科研誠信要求，認(rèn)真開展科學(xué)研究工作；
3.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)承諾項目經(jīng)費全部用于本項目研究工作相關(guān)的支出，不得存在違背科學(xué)共同體公認(rèn)道德以及套取、挪用等違法違規(guī)行為。
（二）把好經(jīng)費支出審批關(guān)
項目負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真審核每一筆支出報銷單據(jù)，確保專款專用、業(yè)務(wù)真實、流程合規(guī)、支出合理、內(nèi)容相關(guān)；如有多個項目同期開展時，需清晰區(qū)分每筆支出的歸屬，避免不同項目之間混用經(jīng)費。各級審批監(jiān)管責(zé)任人應(yīng)根據(jù)學(xué)校支出審批管理規(guī)定切實履行監(jiān)督管理職責(zé)。
（三）完善業(yè)務(wù)內(nèi)控管理
項目負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循資產(chǎn)、耗材采購及管理相關(guān)規(guī)定，按照不相容崗位相分離原則，明確經(jīng)辦人、證明人（驗收人）人員職責(zé)，對經(jīng)辦業(yè)務(wù)起到證明和監(jiān)督作用。
五、本通知生效時間
自2023年9月25日（含25日）起到財務(wù)處投遞的報銷單據(jù)將按本通知要求執(zhí)行。