關于申報2018年廣東財政科研自主參與課題的通知(截止3.26)
各有關單位：
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，根據省委、省政府關于在全省深入開展“大學習、深調研、真落實”活動部署要求，突出發揮財政科研職能作用，圍繞財政工作面臨的新情況新問題，加強對財政運行規律和發展趨勢全面系統研究，按照《廣東省財政科研課題管理辦法》有關規定，現就開展2018年廣東財政科研自主參與課題立項申報事項通知如下：
一、課題說明
本通知所稱“自主參與課題”是指由符合申報條件的課題研究團隊，按照立項原則有關要求，根據省財政科研所發布的研究范圍，立足財政自行確定選題開展研究的課題。
二、申報條件
(一)全省財政系統和省內外高等院校、科研機構的課題研究團隊均可申報，鼓勵財政實務工作者與理論研究人員組成聯合課題組申報;各地級以上市財政局(委)和省財政廳各處室(單位)根據年度工作安排和業務研究情況，原則上要求至少報送一個選題。
(二)課題負責人須具有中級以上職稱，或副處級以上職務。主要研究人員應具備較為扎實的財經理論基礎和專業知識。
三、研究范圍
請圍繞下述研究范圍，立足財政工作實際及自身研究方向，自行確定研究選題進行申報。
(一)支持打好三大攻堅戰。圍繞支持防范化解重大風險，進一步加強政府性債務和隱性債務管理，規范地方政府舉債融資行為，有效防控債務風險;推進精準扶貧精準脫貧，進一步強化扶貧資金管理，發揮財政資金在扶貧中精準投入，完善扶貧資金常態化監管機制，提高扶貧資金效益;支持打好污染防治攻堅戰，建立多元化生態補償機制等方面開展研究，提出對策建議。
(二)支持現代化經濟體系建設。圍繞深化供給側結構性改革、實施創新驅動發展、提升開放性經濟水平等內容，探討研究如何進一步落實減稅降費等各項降成本措施，綜合運用多種手段，積極支持實體經濟企業降低生產經營成本，提高企業經營效益，促進實體經濟發展;如何發揮財政資金的導向作用和杠桿作用，把握好財政有所為的邊界和重點作為的領域，把握好財政投入的重點、力度和節奏，推動經濟實現高質量發展，研究提出相關財政政策建議。
(三)支持實施鄉村振興發展戰略。圍繞完善政策措施，加強資金保障，支持鄉村振興重點項目實施，加快農業農村現代化，打好精準脫貧攻堅戰，研究如何創新財政投入機制，撬動更多社會資本加大對鄉村振興的投入;如何發揮農業供給側結構性改革基金作用，支持深化農業供給側結構性改革，促進農村一二三產業融合發展;探索如何建立涉農資金統籌整合長效機制，支持深化農村綜合改革，促進城鄉基礎設施和基本公共服務一體化等。
(四)支持推動區域協調發展。從財政角度研究應如何把我省區域發展不協調作為拓展發展空間的潛力，形成區域協調發展新格局;全面梳理分析我省財政支持區域協調發展的政策措施，研究下一步均衡地區間財力的有效措施，形成省以下合理的財力格局，促進區域財力均衡協調;根據主體功能定位，研究如何制定差異化轉移支付政策，提高財政政策精準度。
(五)支持提高保障和改善民生水平。圍繞以人民為中心的發展思想，深入調查廣東及各地的民生保障情況和存在的短板，研究財政應如何創新和完善體制機制，著力彌補短板項目，鞏固領先指標，提高我省基本公共服務均等化水平，完善基本公共服務體系;結合民生領域具體情況，研究探討如何落實公共財政基本職能，加強和創新財政支持改善民生相關政策和體制機制。
(六)全面深化財稅體制改革。圍繞率先建立現代財政制度目標，探討廣東應如何繼續全面深化財稅體制改革：研究如何推進省以下財政事權與支出責任劃分改革，理順省和市縣財政關系，建立權責清晰、財力協調、區域均衡的省以下財政體制;探討如何完善省以下財力保障機制;探索建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度;深化稅收制度改革，探索建立具有廣東特色地方稅體系等。
(七)加強財政管理。圍繞“大財政大預算”建設，按照建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度要求，研究如何推動構建預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用的全過程績效管理新機制;廣東財政下一步應如何進一步加強預算管理準確編制預算草案;如何建立全省一盤棋的工作機制;如何加強財政收支管理、統籌各項資金資產資源、調整優化支出結構、加快財政支出進度等;研究開展權責發生制政府財務報告試點工作、項目收益與融資自求平衡專項債券試點改革等。
(八)除上述研究范圍外與財政改革發展密切相關的其他選題。
四、立項原則
(一)緊密圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為中心開展選題研究。
(二)選題及研究內容應緊密結合當前財政經濟中心工作內容，圍繞財政改革發展熱點、難點、焦點問題開展研究。
(三)課題研究應從實際工作出發，突出應用型研究導向，注重理論聯系實際，突出應用對策研究。
(四)課題研究要求定性和定量相結合，結合課題情況深入開展實地調查研究，形成既有實例支撐又有數據分析的研究報告。
五、申報程序
申報人確定選題及研究內容后，按要求填寫《廣東省財政科研自主參與課題立項申請書》(附件)，于3月26日前向社科處304提交申報材料(含紙質版一式三份和電子版)。電子版在提交紙質版之后發至linyi@m.scnu.edu.cn。
六、立項公告
省財政科研所將在立項申報結束后盡快組織專家進行立項評審，確定立項課題名單，并向各立項課題單位(課題組)發送立項通知，同時在省財政廳門戶網站公布立項課題名單。獲準立項的課題組應按照申請書確定的內容開展研究。
社科處聯系人：林依，聯系電話：85211099；省財政科研所聯系人：謝易和，聯系電話：020-83170973