世界銀行高級經濟學家王德文蒞臨 “華南經濟論壇”講學
2015-04-07 11:28:00
來源:未知
點擊:
收藏本文
3月27日世界銀行社會保護高級經濟學家王德文蒞臨 “華南經濟論壇”,給我院師生做了《戶籍制度改革與中國城鎮化發展》報告,學院副院長董志強教授主持了本次報告。 王德文用詳實的數據描述了我國城鎮化的歷史軌跡,居住地與戶口登記地所在的鄉鎮街道不一致,而且離開戶口登記地半年以上的人口越來越多。流動人口為流入地經濟社會發展做出了巨大貢獻,但他們卻難以像戶籍人口一樣享受基本的公共服務,社會融合程度也不高?!秶倚滦统擎偦巹潱?014-2020)》指出“隨著戶籍人口與外來人口公共服務差距造成的城市內部二元經濟結構矛盾日益凸顯,主要依靠非均等化公共服務壓低成本推動城鎮化快速發展的模式不可持續”。2014年國務院頒布了《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》,地方也有不少改革措施,如廣東省的積分落戶試點, 上海居住證積分制,成都轄區內的戶籍改革等等。 對于單個城市來講,戶籍制度改革存在著城市的改革成本和城市的改革收益問題。單個城市顧慮“城市承載力”問題和改革成本,缺乏動力對外來人口開放戶口。但從全國層面看,勞動力流動不僅具有提供配置效率的作用,同時也具有正向的外部性。因此,戶籍制度改革具有社會成本和社會收益效應。建立分級的財政負擔機制,可以協調單個城市與全社全在改革上的利益沖突,為推動改革提供激勵。 在答問環節,王德文指出承載力是一個“偽問題”。香港、東京和新加坡人口密度都很大,但他們都管理得很好。提高城市的容納人數關鍵在于提升城市管理水平。 王德文參與了世界銀行和國務院發展研究中心聯合撰寫的報告:《2030年的中國:建設現代、和諧和有創造力的社會》和《中國:推進高效、包容和可持續性的城鎮化》。他獲得了2009年度世界銀行團隊獎,2012年世界銀行創新獎和2013年世界銀行最佳實踐獎。 |